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中国专家:301调查报告误读《中国制造2025》

 
来源:本站原创
更新时间:2018-04-07

(经济观察)中国专家:301调查报告误读《中国制造2025》

中新社北京4月7日电 (记者 刘育英)美国公布对华301调查报告后,业界认为,其矛头指向《中国制造2025》,指责中国政府要求外国企业转让技术。这些指责都是客观公允的吗?中国专家对此予以分析,驳斥其中观点。

301调查报告对中国的指责之一,就是中国通过股权限制和行政许可审批程序对美方企业施压,强制技术转让。

中国专家对此表示,掌握核心技术是任何国家都会追求的目标,美国也毫不例外。中国非常重视对外技术合作,但至于企业是通过自主开发获得技术,还是通过商业合作获得技术,是市场主体的自主行为。

资料图:国家信息中心首席经济学家祝宝良。崔楠 摄

国家信息中心首席经济学家祝宝良表示:“即使是通过中外合作实现技术转让,核心技术是留在合资公司还是母公司也都由企业自主决定,中国政府并没有限制性规定。”

国家制造强国建设战略咨询委员会委员张雅林指出,外资企业对中国企业的技术转让,更多是一种技术使用有偿许可,并没有进行技术所有权的转移,实际上这种做法不但不会影响外资企业对其技术的控制权,反而使外资企业能够通过技术应用市场的扩大增加收益。“这些以企业为主体的合资合作,背后都是利益驱动。”

301调查报告还用了较大篇幅指责中国知识产权保护不力,依据的是大量采用美国政府行政部门(如司法部)或美国公司的单方面认定。

根据世界知识产权组织发布的数据,2017年中国专利申请数量较上年增加13.4%,达到48882项,已位居世界第二位。2017年中国研发投入占GDP的2.1%。

“中国企业技术水平的提高源自快速增加的研发投入。”中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦表示,中国在研发领域的高强度投入和产出,保证了企业技术水平的快速提高。

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